Издержки, от которых никуда не деться

<span style=\"word-spacing: 1.1px;\">Естественные условия ведения бизнеса против льгот в ТОРах и СПВ</span>

Расходы на перевозки грузов из Центральной России и высокая стоимость энергии — две основные причины, которые негативно влияют на конкурентоспособность предприятий Приморского края. А девальвация рубля снизила привлекательность региона для дешевой иностранной рабочей силы и лишила его одного из основных преимуществ.

Итоги экономического развития в первые три месяца 2016 г. не дают особого оптимизма для группы потенциальных инвесторов, готовых рассматривать вопросы о вложениях в предприятия на Дальнем Востоке. Китайские производители, которые начинают думать о размещении своих производств в России, сегодня не понимают разницы между экономическими условиями ведения бизнеса в различных субъектах Российской Федерации. «Им надо объяснять разницу между продолжительностью зимнего периода во Владивостоке и в Якутске, особенности ослабления налоговых режимов в рамках территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток (СПВ) по сравнению с общим налоговым и социальным бременем в России», — уверен Сергей Митрофанов, первый вице-президент ГК «В-Лазер».

В КНР 80% занятого населения платит подоходный налог 3% (в России для всех 13%), а отчисления в социальные фонды едва ли превышают 7% (в РФ большинство предприятий выплачивает в социальные фонды 32% от фонда оплаты труда). Специальные режимы СПВ/ТОР позволяют первые 5 лет выплачивать в социальные фонды порядка 7,5% от фонда зарплаты, то есть вытягивают на китайский уровень по этой группе налогов.

Вопрос, насколько реалистичны планы развития бизнеса на Дальнем Востоке даже «под сенью» налоговых послаблений в рамках ТОР и СПВ, относится и к экспансии торгового бизнеса и производства из западных регионов России на территорию Сибири и Дальнего Востока. Плотность населения в регионе незначительная, и многие типы производств вынуждены считаться с длинным логистическим плечом при поставке готовой продукции в густонаселенные регионы России. В большинстве случаев льготы в рамках ТОР и СПВ должны ликвидировать эту разницу. Однако остаются различия в средних зарплатах, тарифах на электроэнергию и ЖКХ, услуги других естественных монополий (электроизмерение зданий, обслуживание лифтов, аттестация рабочих мест, обязательное обучение работников, стоимость антитеррористических паспортов).

Сергей Митрофанов: «В Казани, допустим, китайским инвесторам говорят о том, что у них тарифы на электроэнергию и ЖКХ, а также услуги естественных монополий таковы, что выгоднее размещать совместное производство в Татарстане, а не в Приморье, даже с учетом налоговых послаблений наших ТОР и СПВ. Поскольку одна только длинная логистика «сожрет» все преимущества льготных режимов, а в Казани — более дешевая электроэнергия и другие факторы.

Выше не рассматривается стоимость преодоления административных барьеров. Допустим, в части регулирования земельных отношений Приморье пока не на первом месте в мире. У нас могут за недоплату аренды земли под парковкой торгового центра назначить просто астрономические штрафы и пени. Когда я называю эти цифры, люди из других регионов отказываются верить, что такое в принципе возможно».

До девальвации рубля положительным для экономики фактором и конкурентным преимуществом была близость Китая. Приморский край неплохо зарабатывал на транзите грузов, мог пользоваться доступными товарами, относительно дешевой рабочей силой в сельском хозяйстве, ЖКХ, строительстве. Однако за последние 3–5 лет количество китайцев и узбеков, официально работающих в регионе, сократилось вдвое. Правда, за то же время вдвое выросло количество северокорейцев, но их относительно немного, чтобы компенсировать абсолютные потери в других гастарбайтерах. Что, безусловно, способствует снижению издержек бизнеса — заметная тенденция к снижению административных барьеров и повышению качества госуслуг, считает Александр Латкин, директор Института международного бизнеса и экономики ВГУЭС, доктор экономических наук. Так, переоформление и государственная регистрация земельных участков, объектов недвижимости проходит проще и удобнее, чем годы назад. Тем не менее для побывавших за рубежом граждан очевидно, как мы отстаем от соседей по качеству и скорости таможенного оформления, пограничного контроля. А это еще один «камень» на шее процедуры свободного порта.

В условиях кризиса люди соглашаются трудиться за меньшие деньги, тем более что закрываются компании и растет безработица. В 2015 г., только по официальной статистике, в крае уволено 3 тыс. человек. «По итогам года средняя зарплата в Приморье — 29,3 тыс. рублей. Притом что по плану этот показатель должен был составить 33 тыс., — говорит Латкин. — Средний по России показатель — 32 тыс. рублей. Понятно, что за «тридцатку» в Москве или Санкт-Петербурге, на которые мы равняемся, никто работать не будет».

Эксперты сходятся в том, что «номером один» в издержках производителей Приморья сегодня является транспортный тариф.

Николай Матвиенко, начальник отдела департамента инновационного развития ДВФУ: «Запредельно тяжелая нагрузка для всех производителей — это затраты на перевозки. Сырье везем по большей части с запада страны, начиная с муки для выпечки хлеба. Что уж говорить о сложных производствах, где много входящих. Это ложится на себестоимость продукции. Во второй раз логистика играет против, когда мы реализуем произведенные товары. За Новосибирск ее не протолкнуть. Если есть примеры успешного развития наших сетей за Уралом, как в случае ДНС, речь идет об использовании местной базы, на которую компания пришла. Продается там продукция, произведенная на месте, а не завезенная с Дальнего Востока».

Александр Латкин: «Главные издержки — в логистике и высокой топливно-энергетической составляющей. Тот же бензин в Центральной России стоит 30 рублей».

«Как нам конкурировать с китайцами, у которых производство размещено в основном на юге страны? — задает риторический вопрос Николай Матвиенко. — Сначала они экономят на строительстве производственных площадей за счет легких конструкций. Затем мы тратим значительно больше средств на отопление. Это издержки, от которых никуда не деться».

Третий бич производителя — высокая стоимость товаров и услуг. «Казалось бы, мы рядом с Китаем, — говорит Матвиенко. — Но 60% продукции из КНР завозится через Санкт-Петербург. Оказывается, из Даляня через Питер к нам дешевле везти. Это хорошо видно тем, кто заказывает товары в интернет-магазинах. Там пометки о пересечении границ Литвы, Финляндии и так далее».

Сергей Митрофанов: «Требуется очень внимательно и всесторонне оценивать свои возможности при размещении экспортозамещающего производства — если под экспортом понимать даже только ввоз в Приморье товаров и сырья из других регионов России. Далеко не каждый тип производства позволит получить конкурентное преимущество перед другими регионами и при получении статуса резидента СПВ или ТОР. Естественные условия ведения бизнеса в других регионах могут перевесить льготы для резидентов».

Андрей Якимчук, директор «Славянского СРЗ»: «Для меня удивительно, почему государство так относится к дальневосточникам. Паспорта у всех россиян одинаковые, налоги платим те же, но условия, в которых приходится работать, различаются кардинально. Предположим, выходит на конкурс наш завод и планирует поставить производство где-нибудь в Подмосковье. Электричество у нас дороже вдвое, затраты на перевозку железа — тоже вдвое больше, цена топлива отличается на 10–15%. Кроме того, нас заставляют платить дальневосточные надбавки к зарплате. Кто выиграет, по-вашему, конкурс? Если же мы неконкурентоспособны даже в пределах страны, что там можно говорить о выходе на рынки АТР? Если у нас издержки выше вдвое, тогда логично и налоги уменьшить в два раза. Либо сделайте «плоский тариф», о чем разговоров много. Но монополисты стоят на своем. Да, мы получили некое конкурентное преимущество в связи с девальвацией рубля, но это палка о двух концах. Ведь покупательная способность людей упала вдвое — попробуй продай».