Государственная помощь почетным донорам в Московской области в 2021 году
Донорами являются граждане, прошедшие медицинское обследование и добровольно сдающие кровь и (или) ее компоненты (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон № 125-ФЗ)). Ими могут быть граждане:
- достигшие возраста 18 лет;
- изъявившие добровольное желание сдать кровь;
- прошедшие добровольно медицинское обследование;
- не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Донор имеет право (п. 2 ст. 12 Закона № 125-ФЗ):
- на защиту государством его прав и охрану здоровья;
- на ознакомление с результатами его медицинского обследования;
- на получение бесплатной медицинской помощи;
- на возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью в связи с выполнением донорской функции.
Донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты в течение года в объеме, равном двум максимально допустимым дозам, получает право на первоочередное приобретение по месту работы льготных путевок на санаторно-курортное лечение. В частности, за счет Фонда социального страхования (письмо ФСС России от 30 мая 2001 г. № 02-18/10-3948).
В каком порядке оформляются льготные компенсации для почётного донора?
- Болезней в активной фазе, острой или хронической форме.
- Ранее перенесённых болезней, однако существует риск заражения пациента составляющими, которые могут содержаться в кровяном материале донора.
Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:
Для того чтобы спасти чью-то жизнь, не обязательно быть пожарным, спасателем, доктором или сотрудником полиции. Можно вступить в ряды доноров крови. Сделать это несложно, но есть ряд важных нюансов, которые будущему донору обязательно нужно учесть.
Больше всего на станции переливания рады донорам, у которых первая отрицательная группа крови. Она универсальная и подходит всем без исключения пациентам, которые нуждаются в переливании крови от донора. Впрочем, и тюменцам с другой группой крови тоже будут рады: такой донорский материал нужен всегда. За первые пять месяцев 2021 года 13 247 жителей Тюмени сдали донорскую кровь, причём 1319 человек сделали это впервые. Таким образом, заготовлено 13 768 литров цельной донорской крови и 6983 литра плазмы. Чаще всего донорская кровь требуется для пациентов, у которых из-за серьёзных травм зафиксированы большие кровопотери. Например, в случае ДТП. Также переливание крови применяется в акушерстве и лечении онкобольных.
– Какие льготы имеют «Почетные доноры России»? Раньше я покупал лекарства за 50 процентов от стоимости, в лечебных учреждениях проходил на прием к врачу без очереди. А как сейчас? Феогент Токмаков, Исетский район Отвечает главный специалист отдела льгот департамента социального развития Тюменской области Лариса Алексеевна Горбунова (тел.):
– С 2005 года гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», федеральным законодательством установлена ежегодная денежная выплата взамен ранее действующих льгот, в том числе по лекарственному обеспечению.
Вам будет интересно ==> Сколько стоит проезд в калининграде пенсионеру
Кроме того, гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», областным законодательством предусмотрены меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте внутриобластного сообщения. Для получения указанной меры социальной поддержки гражданину следует предъявить в кассу транспортного предприятия документ, подтверждающий льготную категорию, и паспорт.
Нагрудный знак «Почетный донор России» и соответствующее звание было внедрено Правительством Российской Федерации в 1995 году. Одновременно также был утвержден федеральный список льгот, который время от времени меняется. Власти на местах по собственному усмотрению имеют право дополнительно стимулировать граждан к донорству всевозможными поощрениями.
Предоставляются дни отдыха
Кроме мер социальной поддержки, гарантии и компенсации донорам предусмотрены статьей 186 Трудового кодекса РФ. Например, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра человек освобождается от работы.
Если по соглашению с руководством он вышел в день сдачи крови на работу, по его желанию ему предоставляется другой день отдыха.
Правда, если работа донора связана с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиям труда, то эта норма не действует — выход на работу в этот день запрещен (ст. 186 Трудового кодекса РФ).
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по его желанию может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года.
При этом за человеком сохраняется его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. А вот в дни медицинского обследования сохранение среднего заработка не предусмотрено. Получается, он обследуется за свой счет.
Напомним, что под временем отдыха понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 Трудового кодекса РФ). Исходя из этого, дополнительный день отдыха не может совпадать с выходным.
Работник вправе использовать эти дни и после того, как им подано заявление об увольнении, но не позднее последнего дня работы. Ведь статья 186 Трудового кодекса РФ не предусматривает возможности замены дней отдыха, полагающихся донору, денежной компенсацией. Если работник-донор не использует свое право на дополнительные выходные дни в период действия трудового договора, то никакой компенсации в денежной форме, по мнению чиновников, ему не положено (п. 9 письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).
Репрессированным
- возможность улучшить жилищные условия;
- 50% компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ( в том числе топлива);
- доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу;
- использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
- льготы по уплате подоходного и транспортного налога;
- обслуживание в аптеках и лечебно профилактических учреждениях вне очереди;
- предоставление мест в домах престарелых;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата при ликвидации или реорганизациитрудоустройство без очереди при переезде на новое место жительство;
- скидка на приобретение топлива;
- внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства, внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное приобретение садовых земельных участков и огородных земельных участков;
- внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа;
- ежемесячная компенсация инвалидам за вред, причиненный здоровью;
- выплаты по нетрудоспособности в 100% размере;
- компенсации за имущественные объекты и неудобства, связанные с переездом.
Вам может понравиться => Как определяется категория ликвидаторам чаэс
Куда обращатьсяСоциальное развитие Тюмени ведется в нескольких направлениях. Основная задача руководства региона — обеспечить достойные условия проживания гражданам, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Для этих жителей разработано несколько программ государственной поддержки, регламентированной на федеральном уровне. Помимо этого, руководство Тюменской области предлагает нуждающимся гражданам широкий пакет финансовых выплат и нематериальных льгот.
Граждане Российской Федерации, награжденные знаком «Почетный донор СССР» и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком «Почетный донор России».
Для освобождения предусмотрены формы
Если работник решил сдать кровь, ему надо известить об этом своего руководителя. Хотя ответственности за то, что он это не сделает, не установлено. Чтобы оформить освобождение, руководителю хозяйства следует издать соответствующий приказ. Этот документ будет подтверждением того, что работодатель выполнил обязанности, предусмотренные статьей 186 Трудового кодекса РФ. В приказе нужно указать:
- дату освобождения сотрудника от работы. Это необходимо для правильного учета рабочего времени;
- что в день сдачи крови за работником сохраняется его средний заработок;
- реквизиты заявления работника, послужившего основанием для издания приказа.
Руководитель хозяйства формально не может запретить работнику сдать кровь и воспользоваться положенными ему днями отдыха. Если, несмотря на запрет руководителя, сотрудник не вышел на работу в день сдачи крови и на следующий за этим день, то это не считается прогулом. На это обратил внимание Пленум Верховного суда РФ в подпункте «д» пункта 39 постановления от 17 марта 2004 г. № 2, Для подтверждения факта медобследования работник должен представить в бухгалтерию справку по форме № 401/у, для подтверждения сдачи крови — № 402/у. Они утверждены приказом Минздрава СССР от 7 августа 1985 г. № 1055. При любом режиме работы рассчитывается средняя заработная плата исходя из фактически начисленных работнику сумм и отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, за который она начисляется. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по последнее число соответствующего месяца включительно (ст. 139 Трудового кодекса РФ).
Средний дневной заработок исчисляется с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Если «донорский» день присоединяется к отпуску, порядок расчета выплаты не меняется.
Средний заработок облагается страховыми взносами
Выплаты среднего заработка в пользу работников-доноров за дни сдачи крови и дни последующего отдыха (как предусмотренные коллективным договором, так и не предусмотренные им) облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке. Это следует из части 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г.В № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).
Такое мнение высказали специалисты Минтруда России в письме от 17 февраля 2014 г. № 17-4/В-54. Они сообщили, что все выплаты в пользу работников в рамках трудовых отношений в денежной и натуральной форме облагаются страховыми взносами. Основание — часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ. Исключение составляют суммы, поименованные в статье 9 Закона № 212-ФЗ. Средняя зарплата донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха не упоминается как необлагаемая, а значит, облагается в общем порядке.
Чиновников поддерживают и судьи. В частности, ВАС РФ в определении от 13 марта 2014 г. № ВАС-104/14 указал, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается средняя заработная плата. Такое требование установлено законом, и оно должно выполняться независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом или коллективном договоре. Судьи также отметили, что выплата среднего заработка донору возможна только при наличии трудовых отношений между работником и компанией. Этот факт в силу части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ предполагает обложение данной суммы страховыми взносами.
Средний заработок, выплачиваемый работникам-донорам, облагается и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Основание — пункт 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.
Такое мнение высказали чиновники ФСС России (письмо от 17 ноября 2011 г. № 14-03-11/08-13985).
С компенсации нужно удержать НДФЛ
Выплачиваемый средний заработок не освобождается от налога на доходы физических лиц (письма Минфина России от 6 июля 2009 г. № 03-04-05-01/530 и от 5 мая 2009 г. № 03-04-06-01/110). В расчет базы по НДФЛ включаются все доходы работника, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме (ст. 210 Налогового кодекса РФ).
Исключение составляют только доходы, поименованные в статье 217 Налогового кодекса РФ. Но она не содержит указания на освобождение от налогообложения среднего заработка, сохраненного в связи со сдачей крови (письма Минфина России № 03-04-05-01/530, № 03-04-06-01/110).
В качестве необлагаемых вознаграждения донорам за сданную кровь названы в пункте 4 статьи 217 Налогового кодекса РФ. Но применить данную норму можно только в отношении вознаграждения за сдачу крови, полученного работником-донором в медицинском учреждении (письмо Минфина России от 15 июля 2008 г. № 03-04-06-01/206).
Выплата работнику-донору среднего заработка под эту норму не подпадает.
Таким образом, суммы среднего заработка, выплачиваемые за дни отдыха, предоставленные работникам-донорам за сдачу крови, облагаются НДФЛ на общих основаниях.
Средний заработок относится в расходы
Выплаты работникам-донорам в размере их среднего заработка учитываются в составе расходов на оплату труда. Это подтвердили чиновники Минфина России в письмах от 3 декабря 2010 г. № 03-03-06/1/755, от 18 августа 2009 г. № 03-03-06/2/154. Они указали, что предприятия, являющиеся плательщиками налога на прибыль, уменьшают полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (п. 1 ст. 252 Налогового кодекса РФ). В расходы на оплату труда предприятия включают любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной форме. Это установлено статьей 255 Налогового кодекса РФ.
Также налоговую базу уменьшают стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, предусмотренные законодательством РФ, а также трудовыми или коллективными договорами.
В соответствии с пунктом 20 этой статьи к расходам в целях расчета налога на прибыль отнесены затраты на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемого после каждого дня сдачи крови.
Эти затраты хозяйства, применяющие метод начисления, учитывают в месяце начисления среднего заработка (п. 4 ст. 272 Налогового кодекса РФ). А при кассовом методе учета расходов и доходов — в момент выплаты (подп. 1 п. 3 ст. 273 Налогового кодекса РФ).
Хозяйство не обязано сохранять средний заработок за работником в дни медицинского обследования.
Но если это условие будет прописано в коллективном или трудовом договоре, то начисленные суммы можно также учесть в расходах на оплату труда в силу пункта 25 статьи 255 Налогового кодекса РФ.
Сиротам
Социальное развитие Тюмени ведется в нескольких направлениях. Основная задача руководства региона — обеспечить достойные условия проживания гражданам, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Для этих жителей разработано несколько программ государственной поддержки, регламентированной на федеральном уровне. Помимо этого, руководство Тюменской области предлагает нуждающимся гражданам широкий пакет финансовых выплат и нематериальных льгот.
Учащимся- возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов;
- возмещение расходов в размере 50% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- полное возмещение расходов на оплату проезда на всех видах городского транспорта, автомобильного транспорта пригородного и междугородного сообщения;
- возмещение в размере 50% расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на водном транспорте пригородного сообщения;
- возмещение расходов на оплату услуг за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей в месяц, оплату услуг в размере 50% за пользование радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной;
- осуществление мероприятий по обеспечению доступа к информации.
Один из приятных бонусов для работающих почетных доноров – ежегодный оплачиваемый отпуск от работодателя. Донор вправе выбирать даты отпуска самостоятельно с учетом ТК РФ. Сроки отдыха оговариваются с начала составления календаря отпусков. В иных ситуациях желание можно изъявить работодателю заранее.
В столице дополнительных выплат пока не установлено, но введены достаточно значимые льготы: скидка на коммуналку, право на бесплатный проезд и бесплатное установление зубных протезов и т.д. В Нижегородской области почетным донорам, сдававшим кровь в годы ВОВ к Дню победы ежегодно выплачивают по 300 руб., а к дню пожилого человека еще по 500 руб. Так же для этой категории граждан в столице приволжского ФО предоставляется возможность приобрести единый социальный проездной билет. В Санкт-Петербурге введены льготы по оплате проезда в городском и пригородном транспорте, без дополнительных денежных компенсаций.
Вам может понравиться => Льготы матерей одиночек в тверской области
Региональные льготы почетным донорамЕсли гражданин успешно провел сдачу необходимого количества донаций, то он становится полноправным “Почетным донором России”. Звание дает не только личную гордость, но и пожизненные привилегии. Существует перечень основных федеральных льгот, которые доступны любой области страны.
В столице существует звание почетного донора Москвы. Нормативы здесь — 20 раз сдать кровь или 30 раз компоненты. Донации должны быть произведены в донорских пунктах, подчиняющихся Департаменту здравоохранения города Москвы. Они находятся при городских клинических больницах Москвы, а также НИИ и станциях переливания крови.
Если донор трудоустроен на официальной работе или является студентом, то он вправе претендовать на внеочередные путевки на санитарно-курортное лечение. Безработные и самозанятые подобным правом не обладают.
Какие льготы и выплаты положены почетному донору России в 2021 году- В первую очередь им наделяется лицо, владеющее статусом «почетного донора».
- Лицо, сдавшее кровь либо ее составляющие два раза на протяжении года в соответствии с медицинскими показаниями.
- Гражданин, который сдал свою кровь один раз.
Будут ли какие-либо изменения в перечне льгот?Законодатели в 2021 году инициировали изменения. Последние новости: законопроект №692483-7 до сих пор рассматривается в Госдуме. Инициаторы предлагают замену ежегодной выплаты на более актуальные льготы по предоставлению бесплатного проезда, скидки на оплату коммуналки, приобретение лекарств и т.д.. Однако Правительство предлагает отклонить этот законопроект. В первом чиении он не принят.
В соответствии с нормами ФЗ-125 от 20.07.2012г., донорство в России поощряется предоставлением определенных мер соцподдержки. Наиболее существенные меры помощи оказываются гражданам, имеющим статус «Почетный донор». Господдержка выражается как в деньгах, так и в льготах, хотя с 2004 года их стало намного меньше (они были заменены на ежегодную денежную выплату еще по ранее действовавшему законодательству). Само звание учреждается на федеральном уровне, но регионы не лишены права водить собственное и устанавливать отдельные меры соцподдержки на своей территории.
Кто может получить статусПеред тем, как приступить к сдаче крови в целях получения соответствующего звания, гражданину рекомендуется обследоваться и проверить состояние своего организма. Так как есть противопоказания к донорству, установленные в Порядке медобследования донора, утвержденном приказом Министерства здравоохранения от 14.09.2001г.
В лечебно-профилактические учреждения Тюмени и области компоненты крови выдаются по заявкам на безвозмездной основе. За один раз донор крови может сдать не более 450 миллилитров крови. Делать это нужно исключительно в специально созданном для этого медицинском учреждении, где соблюдаются все необходимые санитарные условияДоноры в свою очередь также не получают денег за сданную кровь, но есть исключение: тем, кто получил звание «Почётный донор России» ежегодно единовременно выплачивают денежную компенсацию в размере 13.000 рублей.
Накануне и в выбранный день следует отказаться от приёма жирной, жареной, острой и копчёной пищи. За 72 часа и менее до похода на станцию переливания нужно воздержаться от приёма обезболивающих препаратов, за двое суток — от употребления алкогольных напитков. Лучше всего организм реагирует на кровопотерею в утренние часы. Поэтому лучшее время для донации — до 12 часов дняС утра рекомендуется лёгкий завтрак, а непосредственно перед забором крови донору положен сладкий чай. Также медики рекомендуют выспаться и обязательно взять с собой паспорт.
Для того, чтобы спасти чью-то жизнь, не обязательно быть пожарным, спасателем, доктором или сотрудником полиции. Можно вступить в ряды доноров крови. Сделать это несложно, но есть ряд важных нюансов, которые будущему донору обязательно нужно учесть.
Есть несколько разновидностей выплат и льгот для доноров, их не нужно путать. Каждому человеку, который сдал кровь, полагается бесплатное питание в день посещения станции переливания крови. Также можно получить денежный эквивалент еды, однако сумма будет совсем небольшой. Кроме этого, донору также предоставляется 2 дня выходных — один в день процедуры и второй на следующий день.
- Дополнительные дни к отпуску и возможность самостоятельно выбирать его даты.
- Право на первоочередную медицинскую помощь в медицинских учреждениях разных типов.
- Выдача путевок с оздоровительной лечебной целью в различные санаторно-курортные учреждения.
Что же касается почетных доноров, то тут выплаты будут более серьезными. Все, кто получили удостоверение и оформили субсидию единоразово, каждый год могут получать выплату в размере минимальной зарплаты. Особый случай с теми, у кого редкие группы крови. Люди, которые являются редкими донорами, могут получать довольно большие деньги за каждую порцию крови.