Вопрос 4. Существуют различные точки зрения на процесс перестройки:

4) возможность возврата на естественноисторический путь, прерванный в 1917 г.

Основное содержание перестройки — социальная революция, в центре которой на­ходятся вопросы собственности, типа власти и характера про­изводственных отношений.

Перестройку можно определить, как попытку сохранить ад­министративно-командный социализм, придав ему элемен­ты демократии и рыночных отношений, не затрагивая корен­ных основ политического строя.

— стагнация в экономике, нарастание научно-техническо­го отставания от Запада;

— апатия и негативные явле­ния в духовной сфере общества.

2. Субъективной предпосылкой перестройки явился приход в руководство страны относительно молодых политиков (М.С. Горбачев, Е.К. Лига­чев, Э.А. Шеварднадзе, Н.И. Рыжков, А.Н. Яковлев), стремив­шихся не только к укреплению своей власти, но и выступав­ших за обновление государства и общества.

В истории перестройки исследователи выделяют четыре периода:

1) с марта 1985 г. по январь 1987 г. — проходящий под лозунгом «больше социализма»;

2) 1987—1988 гг. — «больше демократии»;

3) 1989—1991 гг. - период размежеваний и рас­колов в лагере перестройки;

4) августовский путч и отстранение от власти М.С. Гор­бачева, резкое изменение соотношения сил в пользу ради­кальных реформаторских группировок. Ок­тябрьские события 1993 г. завершили перелом в истории Рос­сии.

В марте 1985 г. на пост Генерального секретаря ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев — самый молодой из членов высшего политичес­кого руководства, что свидетельствовало о желании части партаппарата модифицировать тота­литарную систему.

Начало радикальных реформ связано с решениями апрельского Пленума ЦК КПСС. Был дан общий анализ состояния советского общества и выдвинута стратегия ускоре­ния хозяйственного развития в качестве главной экономической задачи, вместе с провозглашением политики гласности как основы демократизации политического режима.

Провозглашенный курс с самого начала не был подкреп­лен четко разработанной программой. По­этому спустя год была выдвинута несколько иная стратегия реформ, получившая название «перестройка».

Не имея достаточного представления о конечных целях, о путях и методах преобразований, а также для популяризации идеи перестройки, руководство страны откры­вает общесоюзную дискуссию по важным вопросам внутренней и внешней политики. Так формируется полити­ка гласности. Основные проявления политики гласности:

— снятие цензуры и разрешение издания новых газет;

— возникновение многочисленных общественных объеди­нений;

— обсуждение нового курса на массовых митингах;

— развертывание на страницах газет дис­куссий о выборе пути развития.

В 1985—1986 гг. при Политбюро ЦК КПСС создавалась комиссия с целью дополнительного изучения доку­ментов репрессированных в 30-х—начале 50-х годов граждан. В результате были открыты неизвестные страницы истории Советской России.

В условиях демократических преобразований произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. Состоя­лось несколько встреч М.С. Горбачева с патриархом Русской православной церкви и представителями других религиозных конфессий. В 1988 г. прошли юбилейные тор­жества в связи с 1000-летием крещения Руси. Были зарегис­трированы новые религиозные общины, открыты духовные учебные заведения. Увеличились тиражи издаваемой религи­озной литературы. Верующим возвращались отобранные у них ранее культо­вые здания, давались разрешения на строительство новых храмов. Деятели церкви получили возможность участвовать в общественной жизни. Некоторые из церковных иерархов были избраны депу­татами в Верховный Совет страны.

В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры государственной власти. Начало им положила XIX Всесоюз­ная партийная конференция (июнь 1988 г.). Суть политической реформы заключалась в разделении обязанностей партийных органов и Советов. Эта реформа сыграла важную роль, перераспре­делив высшую власть в пользу демократического органа — Съезда народных депутатов и Верховного Совета, избираемо­го из депутатов съезда. Т.о., была восстановлена по образцу Конституции 1918 г. двухуровневая система предста­вительных органов. Учреждался новый орган власти — Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирал­ся Верховный Совет, который превращался в постоянно дей­ствующий парламент.

В конце 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон об изменении системы выборов в Советы: избрание на­родных депутатов должно было проводиться на альтернатив­ной основе. Председателем Верховного Совета СССР был избран М.С. Горбачев.

Необходимо было укрепить институты государственной власти. В прессе стало обсуждаться предложение о введении института президентства. Традиционно в стра­нах с президентской формой правления президент избира­ется всеобщим голосованием граждан, имеющих право го­лоса. Но к мар­ту 1990 г. было подготовлено предложение, когда съезд сделал исклю­чение для первого президента и избрал Президента СССР непосредственно на съезде — М.С. Горбачева.

В основе провала реформ было то, что партийные реформаторы приспосаб­ливали изменяющуюся струк­туру государственной власти к своей цели — сохра­нить монополию на власть.