РЕШЕНИЕ №1/45-2 от 06 декабря 2017 года Об утверждении Положения об осуществлении поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2010 г. №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Республики Крым от 19.01.2015 №71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», руководствуясь Уставом муниципального образования Ермаковское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:
- Утвердить Положение об осуществлении поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (приложение №1).
2.Обнародовать настоящее решение путем размещения на официальном сайте Ермаковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ермаковскоесп.рф и информационном стенде в здании администрации Ермаковского сельского поселения.
Председатель Ермаковского сельского
совета- глава администрации
Ермаковского сельского поселения А.А.Баранова
к решению Ермаковского сельского совета Джанкойского района Республики Крым
от 06 декабря 2017 г №1/45-2
Положение об осуществлении поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Статья 1. Общие положения
- Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных федеральным законодательством формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 2 настоящего Положения.
Статья 2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами местного самоуправления Ермаковского сельского поселения
- Органы местного самоуправления Ермаковского сельского поселения в соответствии с установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Крым полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.
- Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения могут устанавливаться наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
- Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
- Наряду с установленными пунктом 3 настоящей статьи формами поддержки органы местного самоуправления сельского поселения вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджета Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.
- Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджета сельского поселения путем предоставления субсидий.
- Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления Ермаковского сельского поселения путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества сельского поселения. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
- Администрация Ермаковского сельского поселения вправе утверждать перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения.
- Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами Ермаковского сельского поселения.
- Муниципальное имущество Ермаковского сельского поселения, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
- Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества Ермаковского сельского поселения, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
- Администрация Ермаковского сельского поселения вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом сельского поселения при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящей статьей.
- Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами местного самоуправления Ермаковского сельского поселения путем размещения информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также информации, предоставленной самими социально ориентированными некоммерческими организациями на официальном сайте Ермаковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационных стендах Ермаковского сельского поселения.
Статья 3. Экономическая поддержка некоммерческих организаций органами местного самоуправления Ермаковского сельского поселения
- Органы местного самоуправления сельского поселения в соответствии с установленными Федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, полномочиями могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям экономическую поддержку.
- Оказание экономической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в различных формах, в том числе в следующих формах:
1) размещение у некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2) предоставление гражданам и юридическим лицам, оказывающим социально-ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) предоставление социально-ориентированным некоммерческим организациям иных льгот.
- Не допускается предоставление льгот по уплате налогов и сборов в индивидуальном порядке отдельным социально ориентированным некоммерческим организациям, а также отдельным гражданам и юридическим лицам, оказывающим этим социально-ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку.
- Органы местного самоуправления сельского поселения в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Реестры социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки
- Администрация Ермаковского сельского поселения формирует и ведет муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки.
- В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа местного самоуправления, предоставившего поддержку;
6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.
- Порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- Информация, содержащаяся в реестрах социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ермаковского сельского поселения по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
- К полномочиям органов местного самоуправления Ермаковского сельского поселения по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
1) разработка и реализация муниципальных программ Ермаковского сельского поселения по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Ермаковского сельского поселения.