Становление и развитие государства и права Абхазии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Гучуа, Екатерина Борисовна

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гучуа, Екатерина Борисовна

Глава I. Становление и развитие государства и права Абхазии до XX века.

§1. Абхазское государство и правовые обычаи абхазов под влиянием Византии.

§2. Абхазия в условиях турецкого султаната (XVI - начало XIX вв.): предпосылки для вхождения Абхазии в состав Российской империи.

§3. Государство и право Абхазии в составе Российской империи.

Глава П. Развитие государства и права Абхазии в XX-XXI вв.

§1. Правовой статус абхазского государства в годы революционных преобразований 1917-1921 гг. и образование Абхазской Советской

§2. Государство и право Абхазии в составе СССР.

§3. Проблемы суверенности Абхазского государства и права в постсоветский период.

§4. Восстановление самостоятельного государства и права Абхазии на современном этапе.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», 12.00.01 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие государства и права Абхазии»

Актуальность исследования абхазского государства и права определяется, прежде всего, политико-правовыми условиями, сложившимися в связи с утверждением государственного суверенитета Абхазии, что требует правового обоснования этого явления, имеющего глубокие исторические корни.

Укрепление самостоятельности абхазского государства и совершенствование его правовых основ с учетом геополитических, исторических и культурных особенностей' данного региона нуждается в консолидации усилий не только со стороны политических деятелей, но прежде всего правоведов, историков, политологов, экономистов и др.

Несомненное влияние на этот процесс оказывают государственно-правовые отношения с Российской Федерацией, а также другими, признавшими независимый статус республики, государствами. Эти отношения также требуют своего научного обоснования.

Анализ становления и развития самостоятельного абхазского государства и права вызывает необходимость глубокого научного осмысления государства и права Абхазии, особенно в период утверждения суверенного статуса республики.

В совокупности это позволит определить приоритетные задачи, главные принципы и векторы развития абхазского государства, его органов власти и системы абхазского права с целью укрепления независимого политико-правового статуса республики и утверждения. Абхазии как полноправного члена международного сообщества и субъекта международного права.

Хронологические рамки исследования охватывают период с УПЬв. и по настоящее время. Начальный этап обусловлен тем, что именно в УШ в. на территории Абхазии завершилось формирование независимого государственного образования - Абхазского царства, объединившего не только разрозненные до этого территории абхазских племен, но также и некоторые территории соседних государственных образований. Исследование отдельных аспектов государства и права Абхазии потребовало определенных отступлений от указанных рамок в интересах полноценного и всестороннего анализа формирования и функционирования государства и права Абхазии.

Степень научной разработанности темы.

Работы, связанные с проблематикой настоящего исследования, можно разделить на три группы: первые посвящены теоретическим аспектам суверенитета в современном мире и права наций на самоопределение, вторые - вопросам правового положения Абхазии на различных этапах формирования государственности, третьи* - особенностям развития абхазского права.

Существенное влияние на подготовку настоящей работы оказали исследования, затрагивающие проблемы суверенитета и самоопределения этноса (нации, народа), которые получили свое отображение в работах зарубежных и отечественных исследователей - Б. Андерсона, О. Бауэра, Т.В. Вильсона, Г.Геллера, Ю. М. Колосова, И.Д.Левина, В.И.Ленина, Г.Н.Манова, М.Ориу, Д.Д. Остапенко, Н.И. Палиенко, В.Г. Пахомова, Ю. А. Решетова, Ю.Г.Судницына, P.A. Тузмухамедова, Г.И.Тункина, Н. А. Ушакова, И. А. Умновой, Б.С.Эбзеева, В.С.Шевцова, и др.1

1 См.: Андерсон Б. Нации и национализм. - М., 2002; Бауэр О. Национальный вопрос и социал-демократия. Нация. - С-Пб., 1909, "Четырнадцать пунктов" президента США В. Вильсона об условиях мира из его послания Конгрессу от 8 января 1918 г.[Электронный ресурс]: bttp:/ww\v.torik.ru/lihrdry/documcrits; Heller Н Die Souveränität Berlin; Leipzig, 1927; Колосов Ю. M., Кузнецов В. И. Международная правосубъектность (некоторые вопросы теории). — М., 1971; Левин И.Д. Суверенитет. - С-Пб., 2003; Ленин В.И Критические заметки по национальному вопросу // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 24. - М., 1967, Ленин В.И. О праве наций на самоопределение // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 25. - М., 1967; Манов Г.Н. Государство и политическая организация общества. - М., 1974; Ориу М. Основы публичного права. - М., 1929; Палиенко Н. И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение. - Ярославль, 1903; Пахомов В.Г. Идеи федерализма в истории политико-правовой мысли России (конец XVIII - XX вв.) - М., 2003; Сталин И.В. Положение на Кавказе // Правда. - 1918. - № 100; Марксизм и национально-колониальный вопрос // Сборник избранных статей и речей. - М., Партиздат, 1934, Тузмухамсдов P.A. Национальный суверенитет. - М., 1963; Тункин Г. И. Основы современного международного права. - М., 1956; Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. - М., 1998; Ушаков Н. А. Суверенитет в современном международном праве. - М., 1963; Шевцов В. С. Государственный суверенитет (вопросы теории). - М., 1979; Эбзеев Б.С. Конституция, демократия, права человека. -М., 1992.

Генезис и эволюция абхазской государственности отражены в исследованиях Н.Акаба, А.Т.Ачугба, И. Н. Барциц, И.В.Бжинава, Д.Дарчиашвили, И.А.Джавахашвили, Г.Кецбая, Н.В.Квициния, И.Р.Марыхуба, Г.А.Миликишвили, Б.Е. Сагария, И.Н.Сургуладзе, К.Туманова, Д.Хьюита, Т.М. Шамба и др. 2 Проблемам становления национальной государственности народов Кавказа посвящены работы С.Э.Эбзеевой, Т.П.Хлыниной, Н.Ф.Бугай, И.М. Некрасовой, Х.Киреева, Д.С.Кокорхоевой и др.3

Вопросы становления и развития системы права Абхазии были исследованы И.Н.Барциц, С.Р. Бутба, Р.С.Джинджолия, А.Ж. Аджинджал Л.Л. Кавшбая, Ф.Г. Камкия, и др.4

2 См.: Акаба Н., Дарчиашвили Д. Практика федерализма: поиски альтернатив для Грузии и Абхазии. - М., 1999; Ачугба Т. А. К обоснованию государственной независимости Абхазии. - Сухум, 2002; Барциц И.Н. Становление современной абхазской государственности: вызовы, векторы, вопросы. -М., 2009; Барциц И.Н. Государственное (конституционное) право Республики Абхазия: монография: в 2-х т.- М., 2009; Барцици И.Н. Найти Абхазию на политической карте мира // Ежемесячный общественно-политический журнал «Апсны». - 2009. - № 1; Барциц И.Н. Гражданство Республики Абхазия: правовой институт и политический выбор// Право и политика. - 2009; Дарчиашвили Д., Акаба Н. Практика федерализма: поиски альтернатив для Грузии и Абхазии. - М., 1999; Джавахашвили И.А. История грузинского народа. - Тб., 1965; Бжннава И. В. Становление государственности Абхазии в контексте развития научной теории и практики реализации права народов на самоопределение: Автореферат дис. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2009; Кецбая Г.Р. Актуальные международно-правовые проблемы в области вооруженных конфликтов немеждународного характера и ситуация в Абхазии, Грузия: Автореферат дис. . канд. юрид. наук. - М., 2004; Квициния Н.В. Право Абхазии на самоопределение и восстановление государственности: Дис. .канд. юрид. наук,- М, 2007; Марыхуба И.Р. Абхазия: прошлое и настоящее. - Сухум, 2007; Марыхуба И.Р. Московские архивные документы об Абхазии XX века. — Сухум, 2008; Меликишвили Г.А. К истории древней Грузии. - Тб , 1959; Меликишвили Г.А. О происхояедении грузинского народа. - Тб., 1952; Сагария Б.Е. Национально-государственное строительство в Абхазии, 1921 - 1931. - Сухуми, 1970; Сургуладзе И.Н. Государственный строй Картлийского царства на рубеже XVII - XVIII вв.: Дис. . д-ра юрид. наук. — М, 1947 г.; Toumanoff С. Chronology of the kings of Abasgia and other problems; George B. Hewitt. The Abkhazians. Palgrave Macmillan, 1998.

3 См.: Бугай Н.Ф., Некрасова И.М. Народы и власть в истории России. - Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований, 2002; Киреев X. К новой парадигме российской национальной политики на Северном Кавказе. - М., 2005; Кокорхоева Д.С. Становление и развитие советской национальной государственности ингушского народа: 1917-1944 гг. Калмыцкий государственный университет, 2002; Хлынина Т.П. Становление советской национальной государственности у народов Северного Кавказа: 1917-1937 гг.: проблемы историографии. - М., 2003; Чирг А.Ю., Денисова H.H., Хлынина Т.П. Государственность Адыгеи: этапы становления и развития. Адыгейский республиканский институт гуманитарных исследований, 2002; Эбзеева С.Э. Становление Советской национальной государственности народов Северного Кавказа. - М., 1976.

4 См.: Бутба С.Р. Особенности формирования правовой системы Республики Абхазия (1990 - 2005 гг.): Дис. .канд. юрид. наук. - Краснодар, 2008; Кавшбая Л.Л. Обычное право абхазов в конце XVIII-XIXbb. (историко-правовой аспект): Дис. . канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 1999; Камкия Ф. Г. Правовой статус субъектов обычного права Абхазии в первой половине XIX века: Дис. . канд. юрид. наук, - Ростов-на-Дону, 2000; Джинджолия P.C., Аджинджал А.Ж. Уголовное право Абхазии (Апсны). Общая часть. Преступление: учебное пособие. -М., 2010.

В то же время необходимо отметить, что до настоящего времени отсутствуют историко-правовые исследования, посвященные системному анализу становления и развития государства и права Абхазии. Несмотря на достаточно пристальное внимание исследователей к проблемам абхазской государственности- целостного исследования государства и права Абхазии нет. Актуальность и ее научная неразработанность предопределили выбор темы исследования.

Объектом? исследования являются общественные отношения, возникавшие в процессе становления и развития государства и права Республики Абхазия;

Предметомч диссертационного исследования выступают источники, идеи, раскрывающие процесс и особенности.1 становления и развития государства и права Абхазии.

Целью диссертационной; работы является обоснование самостоятельности- абхазского государства и права на;основе анализа этапов зарождения, становления и эволюции абхазской государственности: ' Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать проблемы формирования? самостоятельного1 абхазского государства; и права в период нахождения в сфере римского, византийского,. турецкого, российского, грузинского и пр. политико-правового влияния;

- проанализировать статус абхазского государства и права в составе Российской империи, СССР и после их распада;

- выявить особенности национально-государственного строительства и права в Республике Абхазия с конца XX в.;

- теоретически обосновать легитимность самостоятельной абхазской государственности и права;

- оценить проблемы суверенности государства и права Республики Абхазия на современном этапе и перспективы развития республики как самостоятельного государства.

Методологическая основа исследования. Достижение целей и задач диссертационного исследования основано на использовании совокупности методов и принципов научного познания. Основным методом исследования самостоятельной государственности и права Абхазии выступает диалектический метод. Среди общенаучных методов познания широко использовались исторический, системный, логический; прогностический и метод функционального анализа. Среди частно-научных методов в работе применен статистический .метод. В процессе познания также использовались формально-юридический-и сравнительно-правовой методы.

Процесс научного познания подразумевает использование как методов, так и принципов, познания. Раскрытие предмета данной, работы связано с применением принципов историзма и всесторонности1. Всесторонность исследования' государства и права-- Абхазии, заключается' в том, что государственно-правовые явления исследуются* не сами» по себе, а во взаимосвязи и взаимодействии с другими, соотносящимися с ними явлениями (политикой, экономикой и др.).

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по общим вопросам права* и государства, проблемам суверенитета и права нации на- самоопределение, а- также исследования в области философии, истории, политологии, социологии, экономики, международному публичному праву и другим1 отраслям знаний: С. С. Алексеева, Т.Б.Анисимова, В. К. Бабаева, М. И. Байтина, А. Б. Венгерова, Н. А. Власенко, В. Н. Карташова, С. И. Кузьмина, В'. В. Лазарева, Д.Ллойда, Е. А. Лукашевой, А. В. Малько, М.Н. Марченко, Л.А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, Т. Н; Радько, В. М. Сырых, Ю. А. ТихомироваК.Шмитта и др.5

5См.: Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. - М , 1961; Анисимова Т Б

Государственно-правовые формы национальных отношений в СССР. - М., 1966; Бабаев A.C. К вопросу о видах и формах федерации суверенных советских социалистических республик в процессе объединительного движения // Уч. зап. Азерб. гос. ун-та. Серия юрид. наук. - 1975. - № 2; Байтин М.И. Государство и политическая власть. - Саратов, 1972; Венгеров А.Б.Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М., 2000; Власенко H.A. Коллизионные нормы в советском праве. - Иркутск, 1984; Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. - Саратов, 1989; Кузьмин Э. JI Мировое государство: иллюзии или реальность? Критика буржуазных концепций суверенитета - М., 1969, Лазарев В.В. Теория государства и права. - М., 1993; Ллойд Д. Идея права / Пер. с англ. М.А Юмашева, 7

Большое содействие в исследовании эволюции государства и права Абхазии оказали труды ученых-историков: И.Ш.Агрба, Г.А. Амичба, Ю.Д. Анчабадзе, С.М. Ашхацава, С. Басария, О. X. Бгажба, Н. Воробьева, О.Н. Дамениа, Г.А. Дзидзария, С.З. Лакоба, Ш.Д. Инал-ипа, С.М. Шамба и др.6

Эмпирическую базу исследования составили историко-правовые документы, охватывающие временной промежуток с УШ в. до современного этапа развития абхазской государственности, данные архивов, а также опубликованные в Абхазии за последнее десятилетие сборники архивных документов, документы, отражающие эволюцию государственности Республики Абхазия.

В исследовании широко использована нормативно-правовая база Республики Абхазия и Российской Федерации, а также договоры, заключенные между Республикой Абхазия, Российской Федерацией и другими странами, признавшими независимый статус Абхазии.

Научная новизна заключается в том, что данное исследование представляет собой первый комплексный анализ государства и права науч. ред. Ю.М. Юмашев. - М., 2004; Общая теория прав человека / Рук. авт. колл. и отв. ред. Е.А. Лукашева. - М., 1996; Мапько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права Учебник. - М ■ Юристъ, 2004; Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2004; Морозова Л.А Проблемы современной российской государственности. - М., 1998; Нерсесянц B.C. Сравнительное правоведение в системе юриспруденции // Государство и право. - 2001. - № 6; Нсрсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник. - М., 1999; Радько Т.Н., Толстяк В.А. Функции права. - Н. Новгород, 1995; Сырых В.М. Теория государства и права. - М., 2004; Тихомиров Ю.А. Международное и внутреннее право: динамика соотношения // Государство и право. - 1995; Шмитт К. Политическая теология. - М., 2000. 6 См.: Агрба И.Ш. Взаимоотношения Абхазского царства и Византии (конец VII1-X вв.): Автореферат дис. . канд. истор. наук. - М., 1989; Амичба Г.А. Сообщения средневековых грузинских письменных источников об Абхазии. - Сухуми, 1986; Анчабадзе Ю.Д. Абхазы // Народы России. Энциклопедия. - М., 1994; Анчабадзе Ю.Д., Аргун Ю.Г. Абхазы. - М., 2004; Ашхацава С.М. Пути развития абхазской истории. -Сухум, 1925; Басария С. Абхазия в географическом, этнографическом и экономическом отношениях. -Сухум - Кале, 1923; Бгажба О. X., Лакоба С. 3. История Абхазии с древнейших времен до наших дней. - М., 2007; Воробьев Н. О неосновательности притязаний Грузни на Сухумский округ (Абхазию). - Ростов на Дону, 1919; Воронов Ю.Н. Археологические древности и памятники Абхазии (V - XIV вв.) - Сухум, 1995; Дамениа О.Н. История Абхазии как феномен национальной культуры // Актуальные проблемы истории народов Кавказа. - Сухум, 1996; Дзидзария Г.А. Очерки истории Абхазии (1910-1921). - Тб., 1963; Ф.Ф.Торнау и его кавказские материалы XIX века. - М., 1976; Махаджирство и проблемы истории Абхазии XIX столетия. - Сухуми, 1975; Труды. В 3-х томах. - Сухум, 2006; Лакоба С.З. Очерки политической истории Абхазии. - Сухуми, 1990; Лакоба С.З. История Абхазии. - Сухуми, 1991; Лакоба С 3. К вопросу о политическом противоборстве в Абхазии в первой трети XIX столетия. - Сухум, 1999; Лакоба С.З. Ответ историкам из Тбилиси (документы и факты) - Сухум, 2001; Лакоба С.З. Абхазия - де-факто или Грузия - де-юре? (О политике России в Абхазии в постсоветский период. 1991-2000 гг.) - М., 2001; Лакоба С. 3 Абхазия после двух империй XIX-XXI вв. - М., 2004; Лакоба С. 3., Бгажба О. X. История Абхазии с древнейших времен до наших дней. - М., 2007; Инал-ипа Ш.Д. Абхазы. - Сухуми, 1965; С. М. Шамба. К вопросу о правовом, историческом и моральном обосновании прав Абхазии на независимость // Международное право. - 1999. - № 4.

Абхазии на различных исторических этапах их формирования и развития -начиная с VIII в., когда на Южном Кавказе возникло независимое государство - Абхазское царство и заканчивая современным государством Республики Абхазия как самостоятельного и признанного рядом государств-членов ООН политико-правового образования с собственной системой права.

В работе впервые обосновывается суверенитет Абхазии, исходя из особенностей возникновения абхазского этноса, историко-правового развития абхазской государственности, а также в свете, теоретических воззрений на проблемы самоопределения наций (народов).

Теоретическое осмысление проблем становления самостоятельного абхазского государства и права позволили выработать авторский подход к периодизации государственно-правового развития Абхазии.

Анализ правовых документов и положения в отношении признания новых независимых государств мировым сообществом, позволяют спрогнозировать последующие этапы развития абхазской самостоятельной государственности и права. Научная новизна диссертационного исследования нашла свое отражение в основных положениях, выносимых на защиту.

На защиту выносятся следующие новые или содержащие определенные элементы новизны положения:

1. Абхазское государство и право сформировались в VIII в. самостоятельно, независимо от других политических образований и прошли в своем развитии следующие этапы:

VIII - X вв. - Абхазия в сфере влияния античных государств; формирование независимого абхазского государства и права; суверенное Абхазское царство;

X - XVIII вв. - Абхазия в составе объединенного Абхазо-картлийского царства; государство и право Абхазии под влиянием итальянских республик и Османской порты;

XVIII - начало XIX вв. - восстановление независимого политико-правового статуса Абхазии (Абхазского княжества);

1810-1864 гг. - автономное Абхазское княжество и его система права в сфере российского влияния;

1864 -1917 гг. - упразднение абхазской государственности, введение системы управления России.

1917 - 1991 гг. - государство и право Абхазии в советский период: восстановление независимости Абхазии; Советская Социалистическая Республика Абхазия; Абхазия на правах автономии в составе Грузинской ССР;

1991 - 2008 гг. - государство и право Абхазии после распада СССР; провозглашение суверенитета Абхазии; фактическая независимость Республики Абхазия; с 2008 г. - период признания независимости Абхазии, как суверенного государства.

2. К началу XIX в. Абхазия представляла собой независимое государство, во главе которого находился владетельный князь Абхазии. Развитие государственно-правовых отношений с Россией носило самостоятельный для Абхазии характер.

3. Право Абхазии первой половины XIX в. носило самостоятельный, самодостаточный характер и представляло собой совокупность местных обычаев, религиозных и нравственно-этнических норм, а также судебной практики, формировавшейся в результате деятельности владетельного суда и народных посреднических (медиаторских) судов в виде совета старейшин и сходов населения.

4. Принятие Конституции ССР Абхазия 1925 г. положило начало формированию системы права советской Абхазии и утвердило независимый государственный статус Абхазии, восстановленный в 1917 г.

5. Решение о включении Абхазской ССР в состав Грузинской ССР на правах автономии было осуществлено вопреки воле населения Абхазии, носило противоправный характер и вступало в прямое противоречие с Конституцией СССР 1924 г. в области самоопределения народов. А политика «грузинизации», имела целенаправленный характер, преследуя цель искоренения любых попыток утверждения в будущем самостоятельного абхазского государства и права путем этнозамещения коренного абхазского населения выходцами из Западной Грузии.

6. Акт «О восстановлении государственной независимости Грузии» от 9 апреля 1991 г., принятый после проведенного 31 марта 1991 г. референдума по вопросу восстановления государственной независимости Грузии, как и сам референдум, незаконен.

7. На современном этапе Абхазия представляет собой самостоятельное государство, статус которого основан на самоопределении абхазского народа; самостоятельной государственности и вековом опыте построения суверенного государства и права в прошлом; формировании и эффективном функционировании органов государственной власти и системы права на основе принципов демократизма, правовой и социальной государственности и др.; признании независимости Республики Абхазия рядом стран-участниц ООН.

8. Современная система права Республики Абхазия активно развивается. Абхазское право соответствует нормам международного права, служит укреплению суверенитета республики, обладает существенным сходством с системой права Российской Федерации, имея при этом и некоторые существенные особенности, указывающие на его самостоятельный характер.

Практическая значимость диссертационного исследования. Важность и значимость данного исследования заключается в использования содержащихся в нем выводов и положений, прогнозирующих дальнейшее развитие абхазского государства и права, в том числе и в сфере российских геополитических интересов, а также для совершенствования системы государственного управления и права.

Результаты диссертации могут быть использованы в дальнейших исследованиях, посвященных государству и праву Абхазии, в деятельности органов государственной власти, а также в процессе преподавания юридических дисциплин в вузах.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается использованием апробированной методологии науки, опорой на общепризнанные концептуальные положения общей теории государства и права, широким кругом источников исследования.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре теории и истории государства и права Российского государственного социального университета, где проводилось основное рецензирование и обсуждение диссертации на разных этапах ее написания. Апробация результатов данного исследования проводилась путем опубликования научных статей по теме диссертационного исследования, в том числе в ведущих рецензируемых научных журналах. Выводы и предложения автора по данной работе докладывались на научных конференциях, конгрессах и круглых столах - Международной научно-практической конференции «Россия и Абхазия: история государственно-правовых отношений (начало XIX - XXI вв.), проходившей в г. Москве 10 ноября 2009 года; ежегодных научных чтениях РГСУ с 2009 г. и др. Кроме того, основные положения диссертации внедрены автором диссертации в учебный процесс при чтении лекций по теории государства и права, актуальным проблемам теории государства и права и сравнительному правоведению.

Структура диссертации соответствует логике исследования и состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной при написании работы литературы.