Апелляция обязала следователя передать защитникам Дианы Ципиновой копии видеозаписей по уголовному делу
2). проверятьматериалы проверки сообщения о преступленииили материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;2.1). отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
3). давать следователю указания о:
— направлении расследования,
— производстве отдельных следственных действий,
— привлечении лица в качестве обвиняемого,
— об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения,
Url Дополнительная информация:
— п.5 ч.2 171 УПК
квалификация это конкретная статья Уголовного кодекса
— о квалификации преступления,
— и об объеме обвинения,
— лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
4). давать согласие следователю на:
Url Дополнительная информация:
Только руководитель следственной группы
— п.7 ч.4 163 УПК
ходатайства о мере пресечения — только руководитель группы
Пленума № 19 право ходатайства — только у руководителя группы
Пленума N 41 заключение под стражу — только руководителем группы
— возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения,
Url Дополнительная информация:
исключительные права суда в досудебной стадии
— либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения,
— лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
Url Дополнительная информация:
отвод следователя производит руководитель СО
5). разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
6). отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований Уголовно-процессуального кодекса;
7). отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом;
7.1) возбуждать перед судом ходатайство разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном ч.1.1 214 УПК;
Url Дополнительная информация:
— ч.4 162 УПК
продление срока следствия руководителем СО (3 месяца)
— ч.5 162 УПК
продление срока следствия до 12 месяцев
— ч.5 162 УПК
продление срока следствия свыше 12 месяцев
8). продлевать срок предварительного расследования;
Url Дополнительная информация:
— ч.1 213 УПК
постановление о прекращении дела на стадии следствия
9). утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу,
Url Дополнительная информация:
меры безопасности для участников процесса
— а также об осуществлении государственной защиты;
Url Дополнительная информация:
— п.5 ч.2 38 УПК
право следователя обжаловать возврат дела от прокурора
10). давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч.4 221 УПК, решения прокурора, вынесенного в соответствии с п.2 ч.1 221 УПК;
Url Дополнительная информация:
— ч.6 220 УПК
визирование руководителем СО направления дела прокурору
11). возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
Url Дополнительная информация:
Иные полномочия руководителя СО
(помимо указанных в статье39 УПК )
— ч.1.1 148 УПК
отказ прокурору в возбуждении — с согласия руководителя СО
— ч.3 153 УПК
соединение дел следователя по решению руководителя СО
— ч.4 162 УПК
продление срока следствия руководителем СО
— ч.2 163 УПК
создание следственной группы
— ч.6 220 УПК
визирование обвинительного заключения руководителем СО
12). осуществлять иные полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом.
2) Руководитель следственного органа вправе:
Url Дополнительная информация:
УПК порядок возбуждения уголовного дела
— возбудить уголовное дело в порядке, установленномУголовно-процессуальным кодексом, Url Дополнительная информация:
Пленума № 19 руководителю СО согласия вышестоящего не нужно
— принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
3) Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем.
Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа.
Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются:
— изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю,
— привлечения лица в качестве обвиняемого,
— квалификации преступления, объема обвинения,
— избрания меры пресечения,
— производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению,
— а также направления дела в суд или его прекращения.
При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.
Url Дополнительная информация:
схема разрешения спора следственного органа с прокурором
— ч.4 221 УПК
обжалование следователем возврата дела прокурором
4) Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования:
— и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений;
— либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.
5) Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета, руководители следственных органов Следственного комитета по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).
Вернуться к тексту УПК Обратиться за консультацией
Что делать, если поступил отказ
Если ходатаю было отказано в отделении следователя, нужно подать заявление в прокуратуру. В заявлении необходимо максимально точно и подробно описать сложившуюся ситуацию и приложит к нему подтверждающие документы. Заявление должно содержать вескую и небезосновательную причину, по которой требуется передача дела другому следователю.
При отсутствии результата заявление подаётся:
- в областную прокуратуру;
- далее заместителю генерального прокурора конкретного федерального округа.
Ситуации, при которых следователя отстраняют от уголовного судопроизводства по причине допущенных им нарушений, встречаются на практике. Напротив, удовлетворение ходатайства со стороны защиты об отстранении должностного лица скорее является исключением, нежели правилом. Таким образом, нормами УПК, регулирующими процедуру отвода, злоупотреблять не следует.
Особенности отвода
Чтобы заявление об отводе осталось удовлетворённым, в нём должны быть указаны верные и фактически точные сведения, которые прямо указывают на личный интерес следователя к исходу дела либо на его родственные связи с заинтересованными гражданами. Версии о заинтересованности представителя власти, не подтверждённые вескими доводами, не могут подвергаться рассмотрению в качестве основания для отвода следователя по расследованию уголовного дела. Это также связано с тем, что обвиняемое лицо, совершившее противоправные действия, будет стараться подорвать доверие к следователю, чтобы его отвели от следствия.
В законодательстве намеренно усложнены правовые нормы, содержащие основания для отведения должностного лица. Благодаря этому исключается вероятность безосновательного отстранения следователя, который создаёт потенциальную угрозу изобличения и привлечения к ответственности преступного лица.
Это имеет большое значение для расследования правонарушений, связанных с коррупцией, много эпизодических криминальных дел, а также преступлений, в которых принимает участие большое число фигурантов.
Для обоснования отстранения следователя могут использоваться сведения о действиях самого должностного лица. Например, он озвучил подозреваемому лицу требование о признании в злодеянии, которое совершил другой человек, причём чиновник заведомо об этом знал.
Такие действия следователя должны подкрепляться объективными доказательствами:
- диктофонными записями;
- свидетельскими показаниями;
- записью в протоколе и проч.
Вызывают интерес случаи, когда начальник следственного комитета, прокурор или судья признал неправомерность мероприятий, предпринятых следователем. Из этого вытекает, что основанием отвода следователя по текущему уголовному делу будет являться неправомерность действий должностного лица. Здесь следует разграничить такие понятия, как «преднамеренное нарушение законодательства» и «следственная ошибка».
Просчёты допускают даже профессионалы. Ошибка следователя исправляется действиями суда, прокурора или начальника следственного органа.
Однако только намеренное и жёсткое нарушение законодательства можно рассматривать как личную заинтересованность должностного лица в исходе дела.
При расследовании такого преступления могут усматриваться необъективные действия свидетеля, который основные сведения мог получить из материалов следственной проверки.
Следователь обязан сделать заявление о самоотводе, если он одновременно является очевидцем свершившегося преступления.
Критика
Генпрокурор РФ Юрий Чайка является известным критиком следствия[2], так, в 2021 году он, высказав свою солидарность с Путиным в критике «следственных органов» в целом[3], сказал следующее и о следователях в частности[4]:
«К сожалению, для многих наших следователей уголовно-процессуальное законодательство, нормы материального права — это космос. Если еще 20-25 лет назад следователь и преступник — это борьба интеллектов и кто кого переиграет, то сейчас все очень просто — СИЗО и особый порядок рассмотрения. Сегодня до 70 % дел рассматривается в особом порядке. И наступает деградация следователя, он считает, что может таким же образом реагировать на законные требования прокуроров, к сожалению», — сказал Чайка».
— Генпрокурор РФ Юрий Чайка, ТАСС от 21 февраля 2021 года.
Ранее, на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры, президент России Путин, обратив внимание на низкий профессиональный уровень российских следователей[5], сказал, что «следователи и дознаватели по делам, рассматриваемым в особом порядке, как известно, упрощают свою работу до предела».
Консультации юриста
В случае вызова свидетеля для дачи показаний следователь должен направить по адресу проживания гражданина повестку о вызове на допрос. Если следователь дал указание дежурному вызвать свидетеля на допрос, а тот отказал, ссылаясь на отсутствие соответствующего указания от начальника следственного отдела, – такие действия нарушают закон, поскольку согласно статье 38 УПК РФ в определенных случаях следователь имеет статус начальника отдела и наделяется его полномочиями.
Прокурор не вправе склонять на свою сторону следователяи навязывать ему своё мнение относительно расследуемого дела.
Следователь не можетначать следствие без постановления о принятии им дела к производству.
Если следователь отказал в ходатайстве проводить следственный эксперимент, нужно обратиться в прокуратуру с жалобой на его бездействие.
Также представитель закона не имеет права давать распоряжения относительно проведения следственных действий до тех пор, пока не будет возбуждено уголовное дело.
Следователь не может привлекать к уголовному делу человека, проходящего по одному и тому же делу в качестве подозреваемого и свидетеля.
Претенденты на вакансию следователя должны пройти не только собеседование, но и тестирование. Также для проверки профпригодности сотрудников министерство внутренних дел проводит переаттестацию, которая состоит из тестовых заданий по логике изнанию уголовно-процессуального законодательства.
Представители этой профессии могут работать в отделе МВД, следственном комитете, службе безопасности и ФСКН. Среди сотрудников следствия выделяют профессию следователя-криминалиста. Такие специалисты самыми первыми прибывают на место происшествия. Проводят осмотр места преступления, снимают отпечатки пальцев, собирают частицы тканей, волос, находят реквизит, с помощью которого производилось правонарушение, упаковывают все вещественные доказательства для детального осмотра и изучения в лаборатории.
В лабораториях проводят множество экспертиз, основные из них:
- баллистическая – изучение найденного оружия и патронов;
- трасологическая – исследование лоскутов одежды, обуви, а также волос, ногтей и прочего;
- техническая – изучение документов, таблиц;
- фоноскопическая – изучение аудиозаписей с целью идентификации личности по голосу и манере разговаривать.
Для сбора максимального количества доказательствот граждан, обнаруживших место происшествия, криминалистытребуют ни к чему не прикасаться и ничего не передвигать.
Для работы следователем важно не только получить высшее юридическое образование и знать содержание специализированных научных учебников и законодательства. Нужно быть стрессоустойчивым, ответственным, выдержанным, иметь аналитический склад ума, умение составить образ правонарушителя по мелким деталям
Следователь – это уважаемая и ответственная профессия. Работа зачастую сопровождается ненормированным рабочим днем и небольшой заработной платой.